全民动员，恢复山地森林原生态
促进人与自然和谐发展
一、实行荒山复绿的紧迫性
我国生态环境的先天脆弱性，明显超出全球平均状况：国土的65%是山地或丘陵、70%每年受季风影响、33%是干旱或荒漠地区……这些触目惊心的数字背后一个残酷的现实是：55%的国土面积不适宜人类生活和居住。从上世纪50年代到90年代，每年沙化土地面积从560平方公里增加到2460平方公里，近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁。同时，土地利用强度加大，土地肥力衰退，特大沙尘暴的发生次数不断增加，七大江河水系劣五类水质占41%，75%的湖泊出现富营养化。而循环恶化的是，许多地区植物资源被破坏，环境水土流失，物种急剧减少，大量物种濒临灭绝边缘。
体现在我市，是许多乡土植物剧烈减少和濒临灭绝的状况。二十年前的河谷地带，还是一副植被葱郁、气象万千的景象，棠柳、朴树、毛梾、榉树、乌桕、皂角、檀树、枫杨，都是常见树种，如今到处所见只是杨树和柳树，连榆树和臭椿都很少见到。如五莲山、九仙山，在开发旅游景区以前，每到春天，紫色的马缨丹、粉紫的映山红次第开放，与顽强生长的黑松、油松相互辉映，构成动人心弦的美丽图画。在悬崖峭壁，根系发达、枝干粗壮的连翘、金银花、迎春“咬定青山不放松，立根原在破岩中”，牢牢盘结住瘠薄的土壤，绽放出灿烂的笑脸。而现在，这些美丽的植物已成为“昨日黄花”，庇护映山红的黑松被挖走了，映山红也被挖走了，生长了几十年的连翘、金银花成了个人欣赏的盆景，昔日繁花成片的山坡，裸露出冰冷干硬的岩石，很少再看到这些美丽的花朵了。而这，才是几年间造成的悲剧！
我市多数山体，在五、六十年代曾经植物茂盛、物种丰富，经过多年的乱砍乱伐，只索取不恢复，植物生存状况和再生条件逐年降低，物种越来越单调，造成今天大面积的荒山野岭，并使绿化荒山的条件不断恶化。物种单调使植物群体结构脆弱，小气候恶劣，生态循环不畅，导致植物再生繁衍困难。
大自然早已经给人类敲响了警钟，而我们行动的步伐却是迟疑又迟缓。中国经济社会的持续发展，愈来愈面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。我们必须把保护资源、保护环境放在工作的突出位置。最近中央把生态保护列为对各级政府部门的业绩考核项目之一，督促各级政府立即着手实施。
我市地处东海之滨，地理条件优越，气候湿润温和，雨量适中，也是南花北移、中转驯化培育的良好基地，自然条件得天独厚。我市提出生态建市的目标，这造福子孙后代的英名举措，符合党中央文件精神。但不能光喊口号，更应该大力付诸实施，早些行动，少些遗憾。生态建市，除了体现在城市绿地的建设上，还应该将目光从现在开始放到更长远的地方，放到广大的农村及山区。城市的绿地在整个物候生态中只是一个小小的点，所占比例比起广大的荒山野岭是微乎其微的。如果不改变荒山的模样，生态建市就是一句空话。
内蒙苏木特内旗的乌日更达赖和他家的7户牧民，在三个植树节内，共种了3万多亩树，最多一户造林面积7000多亩。现在全苏木共28户牧民跟随乌日更达赖，在沙漠中建起自己的“绿色庄园”，当年那荒无人烟、鸟兽绝迹的荒漠，如今已变成10万多亩的绿洲。绿洲内有水库，有芦苇荡，周围是遍地的五彩野花和芳草，牛羊成群，六畜兴旺。而有位治沙专家说，从理论上讲，这里是“生命禁区”。这位名叫乌日更达赖的年轻人无疑创造了“生命禁区”的神话。我们，如果不使植树造林称为一句口号，流为一种形式，那么为什么不能在绿化荒山的战斗中也创造出神话呢？

二、实施建议（草案）
绿化荒山、恢复原生态，是一项漫长而投资巨大的事业，需要全民的努力，需要长期的坚持不懈，并且开始的越早越好。应该由政府牵头，制定合理方案，逐步实施。组织专家评审小组，包括园林专家、植物学专家及林业方面的专家，拟定可行性报告，在植物多样化（同时防止引进有害物种）的基础上绿化荒山，作远近期规划及实施概算投资。
前期（1-3年内），可在具备条件的山区地段实行，采取播种或栽种小苗的低成本方法实行。有关部门可以在调查发掘本地适生植物资源的基础上，进行广泛和大量的育种工作。大力挖掘本地植物资源，保护山体植被，推广乡土树种，挽救濒临灭绝的植物。绿化荒山是一项有难度的工作，从一开始，就应该采用新技术施工及保苗措施（如防水宝的应用），合适的管理方法，使近期能够大面积、低造价、少用人工、粗放管理的进行荒山绿化工作，在实施中不断积累经验。
中期（3-5年），在挖掘本地植物资源的基础上，将植物以合适的结构层次搭配，以人工的方式恢复自然风貌，形成我们当地特色的森林形态。尤其是植物群落结构完整的地段，严格杜绝（而不是限制）开发，禁止乱挖乱掘，以避免破坏生态群落的小气候，造成不可恢复的破坏，实际上，这样的生态群落在我市区域范围内已经很少见到了。应该有专家对我市自然生态的、稳定和谐的植物群落结构进行研究，提出几种合理的植物搭配模式，效法大自然，进行推广。中期的实施方案可以搭配初期方案同时进行。
后期（5年以上），对土壤条件恶劣的地段进行改良研究，不适宜种植的岩石地段要下大气力及成本，将其彻底征服，改造为适合植物生长的介质。可采取保水技术及应用根系发达、耐旱的小规格植物，以灌木为主。在经过前期改造后植物资源日益丰富的山体，土壤及小气候条件已慢慢改善，大量的落叶与土壤结合为腐殖土。这时，应以乡土植物为主，种植中等规格的乔灌木，并可引种外来物种，逐步改变山体植被物种单调的现象。
以上远近期规划的期限，并不一定合理，可以根据实施状况加快或放缓；只要技术措施能够达到目的，不同实施方案也可以在远近期内穿插进行。
三、相关政策及保证措施
1、先期政府可以做一些投资，鼓励单位或个人承包荒山复绿任务。根据复绿山地条件的不同，给与不同比例的投资补助。有些条件较好的山地，政府甚至可以收取用地租金。与承包责任人（集体或个人）签订合同，给出合理期限，提供技术，明确权、责、利，给出合适检查验收标准（参考韩国的一些做法）。
2、全民动员，做好宣传工作，鼓舞教育广大的市民，从长远的利益出发，使我市人民整体认识到，绿化荒山，生态建市，是造福子孙后代的百年大计。每年组织市民参加荒山复绿行动，提高市民素质，使群众有意识的自觉行动起来，绿化荒山，保护植物资源。
3、山体植物严禁随意采伐，建立苗木移植许可制度。如果开发建设的地段植被条件好，就要慎重选址；开工建设的地方由园林或林业部门清点植株，采用保活移植技术；建设单位必须为造成的毁绿付出代价。如果有需要间伐的山林（实际上我市没有密不透风需要间伐的山林），由林业部门在可能造成毁损的地段进行弥补，直接进行原生态恢复，甚至要使植物群落结构强度比以前提高。如果园林部门从山上向城市绿地移植苗木，也应该予以补偿。比如移植一株大规格苗木，不仅要有保活措施，还应该在原地补偿种植并若干株小规格苗木。这不是一句空话，责任部门应该立军令状。其他如开挖山体矿产的企业，也要由政府部门进行植被破坏性评估，决定项目是否可行。像爱护人类的生命那样爱护草木的生命，不论生长了几十年的大树，还是一株稚嫩的小草，从现在开始。

希望有一天，我们所行所到之处，都是绿树依依、水草丰美、繁花如织，“待到山花烂漫时，人在丛中笑”！